Concluso l'iter in commissione, oggi il voto con la fiducia. Tra i moltissimi provvedimenti, modifiche alla 'Robin Hood Tax' , cancellazione dei ticket da 10 euro, risorse per la sicurezza
Roma, 16 lugLIO 2008 - Dopo una maratona di oltre 10 ore si è concluso l'iter del decreto legge sulla manovra economica triennale nelle commissioni di Montecitorio. Il provvedimento approderà in Aula oggi pomeriggio dopo il via libera al dl sicurezza. E' ormai dato per scontato il ricorso alla fiducia, ma c'è ancora incertezza sui tempi. Il governo deve mettere a punto un maxiemendameto che, secondo gli auspici delle commissioni, dovrebbe ricalcare il testo approvato questa notte.
Molte le novità approvate. Dalla modifiche alla 'Robin Hood Tax' alla cancellazione dei ticket sanitari da 10 euro nel 2009, dalla riforma dei servizi pubblici locali alle risorse per la sicurezza. E ancora dalle norme sull'autotrasporto alla stretta sugli stipendi dei dirigenti sanitari e dei sindaci. E' stato poi soppresso l'azzeramento dei vertici dell'Autorità per l'Energia ed è stato introdotto l'obbligo per tutti dal 2010 dell'impronta digitale sulla carta d'identità.
ROBIN TAX
La cosiddetta 'Robin Hood Tax' viene modificata. Resta l'addizionale Ires del 5,5% per le società del settore petrolifero e dell'energia elettrica, ma sono soppresse l'ulteriore aliquota di produzione (royalty) a carico delle compagnie che estraggono idrocarburi e l'attribuzione allo Stato di una quota in barili pari all'1% della produzione annua. Inoltre, il Fondo per i meno abbienti sarà alimentato dalle banche e non dai petrolieri, mentre la 'social card' collegata sarà concessa solo ai residenti di cittadinanza italiana.
SERVIZI PUBBLICI LOCALI
Arriva l'attesa riforma del settore. La gestione dei servizi locali dovrà essere conferita in via ordinaria a imprenditori o società individuati attraverso procedure competitive a evidenza pubblica. Tuttavia, nelle situazioni in cui non è opportuno ricorrere al mercato l'affidamento diretto può avvenire a società a capitale interamente pubblico o a società a partecipazione mista pubblica e privata, anche quotate in Borsa, partecipate dall'ente locale.
VIA TICKET IN 2009
Via libera alla cancellazione per il 2009 del ticket sanitario da 10 euro sulla diagnostica e la specialistica.
Mancano, però, nell'emendamento del governo i 400 milioni di euro che lo stesso esecutivo ha garantito alle Regioni per metà della copertura dell'abolizione.
SICUREZZA
Per la sicurezza il governo stanzia 300 milioni nel 2009. Del totale, 100 milioni verranno destinati al potenziamento della sicurezza urbana e la tutela dell'ordine pubblico.
AUTHORITY ENERGIA
E' stato prima approvato, ma poi soppresso, un emendamento della Lega che azzerava i vertici dell'Autorità per l'Energia elettrica e il gas, salvo possibilità di essere rinominati. La norma confluirà nel Ddl che compone la manovra economica.
IMPRONTA DIGITALE
Dal 2010 raddoppia la durata della carta d'identità e diventa obbligatoria per tutti l'impronta digitale. E' quanto prevede un emendamento della maggioranza (primo firmatario Marco Marsilio del Pdl) che ha ottenuto il sì
bipartisan dalle commissioni Bilancio e Finanze della Camera.
Secondo il deputato Antonio Misiani del Pd questa norma 'disinnesca la questione Rom. Ora - afferma - le impronte saranno prese a tutti'.
PIANO CASA
Il piano del governo per affrontare l'emergenza abitativa sarà esteso anche agli immigrati regolari a basso reddito, che però dovranno avere la residenza in Italia da 10 anni, e da 5 nella Regione. Il progetto prevede nuove case per famiglie a basso reddito, giovani coppie, anziani in condizioni svantaggiate, studenti fuori sede e persone sottoposte a procedure esecutive di rilascio.
FINMECCANICA
In caso di aumenti di capitale da parte di Finmeccanica la quota percentuale detenuta dalla Stato non potrà andare sotto il 30%.
5 PER MILLE
La misura viene rinnovata nel 2009 e leggermente modificata: dall'anno prossimo, oltre al volontariato, la ricerca e il sociale, il 5 per mille dell'Irpef potrà essere destinato anche al sostegno delle associazioni sportive dilettantistiche. Per il 2008 è prevista un'integrazione di 20 milioni. Complessivamente le risorse salgono a 400 milioni.
AUTOTRASPORTO
Molte le novità nel settore. In particolare, vengono stanziati 116 milioni di euro spalmati sul 2008 (106,5 milioni)e il 2009 (9,5 milioni) a favore del Fondo per il proseguimento degli interventi. Inoltre, l'Osservatorio sulle attività di autotrasporto dovrà determinare mensilmente il costo medio del carburante per km di percorrenza.
IL PACCHETTO DEI TAGLI
STIPENDI SINDACI Viene eliminato il taglio del 20% ai compensi dei sindaci e dei consiglieri dei comuni virtuosi, ma per i 'non virtuosi' la riduzione sale al 30%. Via libera anche a un taglio di 90 milioni di euro per il triennio 2009-2011 (30 milioni per ciascun anno) per le comunità montane.
STIPENDI DIRIGENTI USL Arriva una riduzione del 20% agli stipendi de dirigenti sanitari.
APPARATI PUBBLICI Scatta una riduzione degli oneri degli organismi politici e degli apparati amministrativi regionali (soprattutto tagli a compensi, indennità e al numero dei componenti degli organi rappresentativi), e la soppressione di enti inutili, la fusione delle società partecipate, il ridimensionamento delle strutture organizzative.
CONSULENZE Arriva un taglio del 50% sulle spese per convegni, consulenze, pubblicità e spese di rappresentanza.
PATTO STABILITA' INTERNO
Le regole per il triennio 2009-2011 confermano in larga parte la disciplina del Patto di stabilità prevista per quest'anno, sia per la sfera di applicazione (comuni e province con più di 5mila abitanti) sia per il vincolo considerato.
BENZINAI
Sì alla liberalizzazione della rete di distribuzione dei carburanti che prevede meno vincoli per installare una nuova stazione di servizio.
500 MILIONI A ROMA CAPITALE
Misure urgenti per il comune di Roma, tra cui un prestito straordinario di 500 milioni per sostenere il risanamento dei conti comunali. Il sindaco Gianni Alemanno sarà il commissario straordinario del governo per gestire la situazione d'emergenza.
STOP ASSUNZIONI ENTI LOCALI
In attesa di un Dpcm che stabilisca i criteri di virtuosità di regioni ed enti locali, sono sospese le assunzioni da parte degli enti locali non sottoposti al patto di stabilità interno. Fanno eccezione i comuni con meno di 10 dipendenti a tempo pieno.
FONDO UNICO REGIONALE
Viene istituito il Fondo unico regionale, in cui saranno raccolti tutti i trasferimenti dello Stato alle Regioni, per agevolare la successiva trasformazione dei trasferimenti in compartecipazioni o quote di tributi erariali.
Il Fondo sarà istituito al ministero dell'Economia e sarà operativo dal 2010.
STRETTA ESENZIONI E PRESTAZIONI PRIVATI
Più verifiche sulle esenzioni sanitarie e maggiori controlli sulle prestazioni liberamente rese da erogatori privati.
'TAX CREDIT' CINEMA
Viene ripristinato il credito d'imposta per favorire gli investimenti nel settore cinematografico.
COMITATO ITALIANO PARALIMPICO
Aumenta il contributo di 3 milioni per ciascuno degli anni 2008, 2009 e 2010.
COLLABORAZIONE INPS-ENTRATE
L'Inps e l'Agenzia delle Entrate dovranno attivare uno scambio telematico mensile delle posizioni relative ai titolari di partita Iva e dei dati annuali riferiti ai soggetti che percepiscono utili derivanti da contratti di associazione in partecipazione.
VIA ARTICOLO 34
E' stato soppresso l'articolo 34 che attribuiva ai comuni le competenze, ad oggi esercitate dalle camere di Commercio, in materia di verifica degli strumenti metrici.
COMITATO STRATEGICO
Viene istituito presso il ministero degli Esteri il Comitato strategico per lo sviluppo e la tutela all'estero degli interessi nazionali in economia.
STUDI SETTORE
In funzione dell'attuazione del federalismo fiscale dal primo gennaio 2009 gli studi di settore verranno elaborati anche su base regionale o comunale sentite associazioni professionali e di categoria.
FAS
Viene fissata la percentuale, almeno l'85%, delle risorse del Fas (Fondo aree sottoutilizzate) e del Pon (Piano operativo naizonale) che dovranno andare alle regioni del Mezzogiorno.
BANCA SUD
Viene istituita la Banca del Mezzogiorno.
NUCLEARE
L'articolo sul nucleare è stato in parte accantonato, approvando soltanto un emendamento che prevede un impegno sulla ricerca sul nucleare di quarta generazione.
'TAGLIA-LEGGI'
Viene posticipata l'entrata in vigore. Da 60 giorni dopo l'approvazione del decreto viene portata a 180 giorni.
TRIVELLAZIONI IN GOLFO VENEZIA
Sarà possibile avviare attività di ricerca e coltivazione di idrocarburi nel golfo di Venezia, ma nella verifica sulla mancanza di rischi apprezzabili di subsidenza sulle coste il consiglio dei ministri dovrà agire d'intesa con la Regione Veneto.
Il consiglio dei ministri ha dato l'ok al nuovo ddl. Le intercettazioni saranno possibili per reati con pena dai 10 anni, ma anche quelli contro la pubblica amministrazione